常用的公文写作方法

《命令》的写作及分类

1、命令的概念

依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。

命令的权威性和强制性是最高的，所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令，其他单位和个人无权发布命令。

党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令，必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。

命令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼。

2、命令的作用及分类

（1）发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说，发布行政法规的命令就叫发布令。

（2）宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施，必须用命令宣布以维护国家和群众的利益，如国务院发布的新版人民币发行的命令，发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说，宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。

（3）奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励，用嘉奖令。从类别上来说，表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时，用惩戒令。

（4）撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违反选举规定，选举产生的领导班子，省人大常委会可依法否定其选举结果，责令重新选举。

从类别上来说，撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。

3、命令的写作

命令是权威性和强制性最高的文种，所以写作时要注意：

（1）语句要果断。主要使用果决的祈使句，较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。

（2）篇幅要简短。篇幅简短，语言精要，才能使受令者容易理解，便于执行。